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没经过系统选育的中华田园犬，标准通常也具有吃苦耐劳和耐粗饲的品质，标准堪称犬中蒙古马，万金油式的兼用型好狗蒙古马最被人吹捧的耐力也并不特别过硬。宋朝与辽和西夏的战事因此每每受制于骑兵为扭转困境，按天在神宗朝出任宰相的王安石决定实行保马法，大力推动国有民营。当然，天津这一时期并非所有地区民间都不养马——匪盗横行的黄淮地区是唯一能逃脱官营马匹管理的地区。早期人类骑马形象一开始，省市农民和牧民手中的马个头都不大，农民的马甚至底子更差一点。

瑞典国王古斯塔夫二世的骑兵部队即使是铁木真子孙们骑着蒙古马横扫欧亚大陆的时代，欧洲的高头大马也会让蒙古人目瞪口呆。第二次鸦片战争时期的法国炮兵部队要求军马体高 1.4 米左右，蒙古马很难达标。

这些需求都有一个共同基础，就是马匹的大型化。当时一匹国有马的成本高达 500 贯，是西北边贸马价的 20 倍，财政压力巨大，结果宋辽一停战，马匹数量就锐减，甚至有的骑兵部队只有十分之一的人配有马。所谓高头大马都是人工育种的结果，但相比蒙古人这样的游牧民，定居农民对马匹的性能更挑剔，因此选育工作也更有成效。近代乃至古代的西方人，见识过中国马后都没有好评。

第二次鸦片战争中，法国将领就曾抱怨中国马比我们的驴还小。汉代以后，杂交育种的例子更是史不绝书，汉武帝更是痴迷中亚马种，为了得到大宛天马（费尔干纳马）马种，不惜动员巨大的人力物力，发动军事远征。国营的灭绝性威力中国养马业起步很早，在周代就出现了按马的不同用途分类的思想，并单独列出种马，显然有人工选种优育的考虑。宋真宗时代，十二个官营马场每年只能出产一千六百匹马，堪为军马的，只有二百六十匹，合格率只有 16.25%。

欧洲中世纪的马种大型化，为近代进一步的马种培育奠定了基础到十字军东征时期，欧洲军队的马匹质量已较希腊罗马时代有了极大的飞跃，驮着重装骑士的高头大马，体型不但超过了草原马，甚至还高过素称优良的中东阿拉伯马一头。纯以高度而言，瑞典军马的体格确实与蒙古马十分接近，也与中国明清时代的军马体高标准大致相当。

1981年陕西茂陵地区出土的西汉鎏金马，挺拔的体型，修长的身颈，高耸的尾骨，具有典型的大宛天马（热血马）特点昭陵六骏之一的飒露紫，马形优美高雅，体格壮硕。且不论马为何能突然获得人类的伦理道德，这个故事反映出，宋人已掌握回交育种技术。

根据用途和马的自身特点来有针对性的优化改良品种，在需求导向和长期的实践中逐渐精细化了。宋大驾卤薄图局部，貌似威严的具装骑兵依仗，掩饰不住北宋骑兵军力的虚弱除数量短缺，马种品质也每况愈下。但这一政策到实际执行起来却变成把国家的马作为任务强制摊派给老百姓代养，有幸领到这个任务的百姓常常举家逃亡。对现代大部分优秀骑乘马和赛马品种的形成起到关键作用的阿拉伯马，其早期培育工作也是在西亚中东的定居民族手中完成的，它被冠名为阿拉伯的时间并不长遗传学的研究，也为马种的农牧差异提供了佐证，在世界家马中，蒙古马的基因组具有最丰富的遗传多样性。作为老牌农耕社会的中国，华夏民族也和世界其他定居民族一样，早就开展了持续的家畜育种实践，并掌握了一些基本的马种培育与改良技术。法国人的观察相当准确，近年来兴起的家马遗传研究，证实了包括设得兰马、冰岛马、峡湾马等在内的北欧诸马种，都与蒙古马有较为紧密的亲缘关系。

特别是现代中国马匹的代表蒙古马，虽然历史上帮助过北方草原游牧民南下抢劫，但在近代专业军事人员眼中，其品质很成问题，用作军马都不太可靠。到明成祖朱棣登基时，问天下还有多少马，兵部尚书何俊回答，只有二万三千，劫后余生的，也不会剩什么好马。

周郎绘《贡马图》不过，蒙古马水准低下倒没有难住草原上的游牧骑兵，草原蒙古马数量巨大，将士出征动辄人均三、五匹马，足以抵消质量上的不足。更让法国军队震惊的，是僧格林沁的精锐蒙古马队，其坐骑在他们的眼中与设得兰群岛一带的马种非常相似。

在唐代，西域良种马是艺术领域的重要模特，相关雕刻、绘画、咏马诗歌不计其数。明清两代，中国只能依靠蒙古草原提供马种，以填补国营化灾难留下的养马业空白。

中原马种也不至于像后来英法联军见到的那样不堪，宋代群牧司的买马标准在体高 133~149cm 之间，绝不至于搞得法国军队没有马用。相似的情况也发生在狗身上：东亚南部地区家犬（即中华田园犬）基因组的遗传多样性同样是全世界最丰富的。北宋初年的词臣王禹偁讲过一个故事：魏王符彦卿善于培育良马，优良母种马生了公马之后，为了使种马的性能更为优异，便诱骗母子乱伦杂交，被二马察觉后，双双自杀而亡。宋人李公麟绘《五马图》中的宋马好头赤（上）四尺六寸，收于关中，体高 146cm，宋马凤头骢（下）五尺四寸，收于于阗国，体高 167cm让中国马的体格彻底沉沦的，是中国各个朝代逐步加剧的养马业国营化。

据分析，最初可能是瑞典商人从俄罗斯进口了蒙古马，继而传播到北欧各地。结果官营马场凋零，元廷只能公开抢劫民间马匹，抢完汉人抢鞑子，几乎摧毁了民间养马业，元朝末期，军队几乎凑不出整支的骑兵部队。

过于低矮的体型，意味着薄弱的冲击力和迟缓的奔跑速度。民间马匹的充足，使汉朝在多次用兵耗尽官马后，依然可以通过征调民马很快恢复骑兵战力。

农耕地区的马除了用来骑乘，还要承担拉车、背犁之用。法军也因未自行准备马匹，到了中国后连拉运物资和大炮的挽马都找不到，最后不得不紧急从日本采购 1100 匹马，才勉强解决运力问题。

不过，汉、唐两代，养马经济奉行的是以国有化为主导的、允许多种马匹产权所有制并存的市场经济，因此民间养马事业繁荣。新石器时代（5200-3300BC）亚欧草原上马的体高已经普遍在 130cm 到 140cm 之间，而希腊地区农民的斯基罗斯马通常只有 110cm 高。当时的中原官僚被迫作诗之余，可能也会觉得惊讶：佛郎国人凭什么能养出这么大的马？挑剔孕育良马法国马比蒙古马大，并非偶然情况。中国马为什么这么惨？难道中国人养了这么多年马，都没学会培育马种吗？比我们的驴还小中国马不受待见，并非自当代开始。

1860 年进军北京的英军士兵，中为锡克骑兵。公元 1342 年，罗马教皇曾赠送元顺帝佛郎国（法国）异马一匹，《元史》记载该马长一丈一尺三寸，高六尺四寸（近两米），硕大得不合情理，让元顺帝兴奋异常，不但命群臣作诗，赞颂其为天马，还吩咐朝臣周郎画了一幅《贡马图》。

官营事业的威力有目共睹，汉武帝朝也曾对盐铁实施官营专卖，没过多久就大面积出现了农具退回石器时代、民众吃不起盐被迫舔食土壤的奇观。欧洲三十年战争时期，瑞典国王古斯塔夫二世率领骑兵队伍登陆欧洲大陆，结果对手难抑嘲讽之情，甚至为自己人打气时都说你们的马比瑞典人的强多了，逼得古斯塔夫二世多方采购，尤其是从日耳曼中部地区大量征集高大的日耳曼马。

唐代开始，还注重马的谱系控制，以长期保持优良种马。与官营马场占据大面积的草原不同，民间马业采用的是类似欧洲的农牧混合形式，并不需要广阔草滩。